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新时期,青少年的成长环境发生了深刻变化,学校共青团工作出现了新特点。一是团的工作对象向学校流动的集中性趋势不断增强;二是青少年在学校接受教育的时间不断增长;三是青少年对团队组织的依赖性不断增强;四是学校团队工作的基础性作用在全团整体工作格局中更加突出。为此,中国共产主义青年团第十六次全国代表大会的报告指出要把学校共青团、少先队建设摆在基础性战略地位,构建从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系,一体化推进学校团队建设。
构建学校团队一体化分层教育体系是今后共青团学校战线工作的重要目标和任务。按照《共青团工作五年纲要(2009-2013)》提出的构建团队一体化分层教育体系,进行“系统规划、有效衔接、分层实施”,既可以稳定共青团干部和少先队辅导员队伍,扩展团队工作思路,又可以较好地提高学校教育的实效性,推进少先队工作和共青团工作的改革和发展,有效地应对越来越艰巨复杂的学校共青团工作的新形势。
《共青团工作五年纲要(2009-2013)》是新阶段团的工作的纲领性文件。学习贯彻团中央文件,需要我们站在科学发展观的高度,坚持以青少年为本,促进青少年的全面发展,对当代团队的作用和使命,有更加崭新的思考,更加理性的审视,尤其要与转变教育思想紧密结合,树立与时俱进的学校团队一体化分层教育观,学校团队一体化分层教育以青少年为本的德育观和学校团队一体化分层教育注重个性的人才培养观。
1.构建以学校团队一体化分层教育为先的观念
学校团队一体化分层教育为先的观念是一种引导,也是一种保证。在于强化学校团队一体化分层教育是首位、是灵魂、是核心,培养广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
我们应该重新探索对青少年有效的教育引导方式。理想信念教育是引导青少年工作的核心任务。一方面在广大青少年中深入开展中国特色社会主义理论体系教育活动,用马克思主义中国化最新成果武装青少年头脑,引导青少年深入学习实践科学发展观,树立科学发展的意识、增强促进科学发展的能力,善于运用科学理论辨析社会现象,夯实坚定理想信念的思想基础;广泛开展各种形式的国情教育和实践活动,引导青少年正确看待我国发展中的成绩、问题和矛盾,增进民族自豪感和自信心,增强成才报国的使命感和责任感,牢固树立中国特色社会主义的共同理想。另一方面以大学生、团干部和青年知识分子中的优秀骨干为重点,通过理论培训、社会实践、挂职锻炼、对外交流等途径,不断提高青年骨干运用科学理论分析和解决问题的能力,增进对党和人民群众的感情,增强对马克思主义的信仰。
2.树立学校团队一体化分层教育以人为本的德育观
根据不同年龄段青少年的身心特点和成长规律,结合不同青年群体的思想实际及其所在社会组织的根本任务和功能,针对不同领域青年思想意识的关键点,探索不同的工作途径和方法,提高教育引导的针对性和实效性是以人为本的德育观的重要体现。以人为本是科学发展观的核心内容。简单说,科学发展观就是既要立足当前,又要着眼未来;既要经济发展,也要社会发展;既要着眼于当前青少年健康发展,也要着眼于青少年全面成长成才。以人为本是一种思维方式,要求团队工作不仅要符合规律,体现时代性,富于创造性,还要符合人性发展的要求,实行人性化管理和人性化服务。
新形势下,教育引导的根本任务是端正青少年的品行,完善青少年的人格。这需要青少年的自觉参与,主动学习、实践、感悟、体验、反思、修炼。学校团队一体化分层教育要尊重学生主体,尊重学生人格,尊重学生基本权利和责任,要把学生当作有血有肉、有生命尊严、有思想感情的人。让每一位学生都受到民主平等的对待,让每一位学生的个性都得到应有的发展,让每一位学生同在蓝天下健康成长。因此,学校团队一体化分层教育必须直面社会开放和价值多元的现实,正视道德冲突,解决道德困惑,让学生自己掌握批判的武器,提高学生的道德辨别力、判断力、选择力、创造力,学会判断和选择,学会自己面对人生,创造生活。
3.学校团队一体化分层教育注重个性化的人才培养观
个性发展完全合乎人才成长的必然规律。尊重个性是分层教育的灵魂。青少年个性发展是全面发展的核心,没有青少年个性发展的全面发展很难说是全面发展,全面发展是个性发展的基础,没有全面发展的个性发展,可能是一种畸形发展。学校团队一体化分层教育不能把全面发展当成全科发展,要求学生样样都去学,样样都行,样样都精,事事都成。
由于先天条件和后天影响,每个学生都有自己的独特性,不同的认知特征,不同的兴趣爱好,不同的欲望要求,不同的价值取向,不同的创造能力。数字化、网络化、信息化的生存状态,虚拟化、多边性、交互性的网络特点,使当代青年学生的文化需求更加多样,更具个性。学校团队一体化分层教育要尊重学生的个性和差异性,不应用统一目标评价学生,而应走进千差万别的人的世界。针对每位学生的优势领域和弱势领域,为每位学生提供多元发展途径。
多年来的实践证明,实现九年制学校团队组织教育的融合完全是可能的,可行的。以队为基础,班、队、团融合一体,构成学生进步的三大阶梯,班、队、团组织教育目标和内容具有连续性、相融性、递进性。班、团、队的交叉并存不仅能形成了团队组织的互相融合,互相依托,协调发展的组织格局,而且确立了少先队的主体地位,加强了团队之间的交流与联系,促进了九年制学校团队组织建设,发挥了九年团队组织教育的作用,通过各年级侧重点不同的教育活动,进行形成递进的、融合的分层教育体系。
由于团、队教育在一段时期内存在理想化、空泛化、形式化的缺点,整个社会乃至家庭对德育与智育教育的失衡,造成了青少年只知道学习知识,不知道如何做人。加之某些学校共青团、少先队工作处于一种尴尬的境地,学做分离。青少年只知道一些空洞的大道理,但对最基本的理想信念却不清楚、不实行;讲起来重要,做起来次要,忙起来不要,这自然不能培育出理想高远、信念坚定的新人。因此,学校团队一体化分层教育体系构建应有明确的目标定位。
1.对青少年的教育引导定位为人格本位教育
即以做人教育为主线,是人格规范体系(含道德教育)加人格完善体系的生存发展教育,是人的认知活动、体验活动与实践活动的统一。人格本位教育是教青少年做怎样的人的教育,不仅包含理想信念教育,也包括思想品格教育、生存教育,是统摄渗透教育全过程。
2.把中小学生教育引导的目标定位为公民教育
一是要通过公民教育培养中小学生的国家和民族意识。爱国主义教育是中小学生“公民教育”的永恒主题,培养他们作为华夏后代的自豪感和荣誉感,从小树立为中华民族的伟大复兴而奋斗的坚定信念;二是通过公民教育培养中小学生的宪法和法律意识。公民教育必须努力传授宪法意识,中小学生作为国家公民要建立充分的法律意识;三是通过公民教育培养中小学生的权利义务意识。树立正确的权利义务意识,是保证未成年人成为合格公民的基本条件;四是培养中小学生的现代道德和社会群体意识。一方面要规范中小学生的行为习惯,提高他们的基本道德素质,另一方面要让他们了解,作为公民的个人,必须遵守社会道德,承担社会责任,树立理想信念,处理好个人与他人的关系、个人与群体的关系、个人与社会的关系,把自己融入社会中去,为社会的进步与发展贡献力量。
3.把中小学生教育引导的目标定位为抓住机遇,把握阶段,坚持阶段性与渐进性的统一
青少年的理想信念的培养具有阶段性特征,要坚持循序渐进的原则,及时开展理想信念的教育引导。
4.把中小学生教育引导的目标定位为以培养理想信念为重点
青少年思想教育引导具有规范性和自觉性的特征,因此,要坚持内外并举,他律和自律相结合,把培养理想信念作为重点,坚持外在规则、规范向内在品质转化、固化的统一;青少年处于多种社会结构和环境之中,要坚持家庭、学校、社会共同协作与协调,根据青少年的兴趣、爱好,通过满足其需要的方式,努力促进理想信念教育的形式创新、载体创新,坚持兴趣、需要与动力的统一。
领导机构和规章制度建设
1.成立省、县两级学校团队一体化分层教育中心
在各省,以团省委为牵头单位,联合组织、人事、教育、文化、体育等单位成立学校团队一体化分层教育中心,协调、组织、领导全省各学校团队一体化分层教育引导工作。直接监管县级和各高校分层教育工作。先期开展调研工作,然后在条件成熟的县区试点,总结经验和教训,制定有关规章制度和实施细则,最后全面开展团队一体化分层教育引导。
在各县,以团县委为牵头单位,联合组织、人事、教育、文化、体育等单位成立学校团队一体化分层教育中心,协调、组织、实施本县中小学校团队一体化分层教育引导工作。结合本地实际情况,制定实施细则和督促考核办法,落实省级学校团队一体化分层教育中心制定的目标任务,促进学生的成长成才。
2.学校成立团队一体化分层教育中心
在各高等学校,以团委为牵头单位,联合组织部、人事处、教务处、学生处、公共理论教学等部门相应成立团队一体化分层教育中心,整合学校教育资源,组织、实施本校团队一体化分层教育引导工作。结合本学校实际情况,制定实施办法,落实省级学校团队一体化分层教育中心制定的目标任务,促进学生的成长成才。在中小学也应成立团队一体化分层教育中心,制定具体落实措施。
1.队为主体,团为主导的原则
少先队组织在共青团的领导和指导下,和本校共青团组织共同实施团队一体化建设,以少先队为基本组织形式开展教育活动。团组织做到认识全面、指导有方、责任到位,真正实现全员全程全方位带队,充分发挥其巨大的教育力量。
2.上下拓展,整合教育资源的原则
学校教育在进一步确立以德育为核心的前提下,继续深化新时期团队工作的改革和探索,队的建设和教育向九年级延伸,团的建设和教育向六、七年级拓展,扩大团队教育的交叉面,形成团队教育自然衔接,提高教育层次,拓宽教育空间,整合教育力量。
3.面向全体,团队共兴的原则
团队一体化建设必须以面向全体学生为教育宗旨,积极推进素质教育,全面提高学生的整体素质,在全程教育过程中,团队相互促进,共同发展,共同繁荣。
4.自主自动,广泛实践的原则
在以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育中,充分发挥广大团员队员的主观能动性和独立自主的精神是非常重要的。根据不同的年龄层次,在各年级各班级中优化组建少先队小队,在共青团组织的指导下,开展丰富多彩的社会实践活动,提高团队活动中团队员开展自我实践教育活动的比例,使广大团队员在实践中学知识、在实践中受教育、在实践中练技能、在实践中长才干。
学校团队一体化分层教育就是要旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值体系,引导青少年确立正确的价值取向。把理想信念教育、爱国主义教育、思想道德教育、基本素质教育、马克思主义大众化教育分大学、中学、小学三个层次融合在思想教育、科技创新教育、校园文化氛围营造、社会实践活动等内容中,通过探讨实现不同层次的结合,更好地对青少年进行思想政治教育。
1.思想教育强化分层递进
在强化青少年学生思想教育方面,遵循目标分层递进的原则,注重不同层次青少年学生的发展需要。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动和学习实践科学发展观活动,推进“我与祖国共奋进”主题教育实践活动和青年马克思主义者培养工程,帮助青年学生充分了解我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,全面认识我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,正确看待改革发展过程中的矛盾和问题,进一步坚定对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。
(1)结合实际,引导大学生坚定理想信念。在高校中开展培养青年马克思主义者的实践,以业余党校、青年理论研讨会、马克思主义学会等思想教育机构为阵地,通过“三下乡”、志愿服务、结对互助等社会实践为主要渠道,引导学生在实践中加深对中国特色社会主义的理解,坚定理想信念,为推优入党做好准备。
(2)立足基础,培养中学生良好思想道德品质。遵循青少年的成长规律,根据不同年龄段青少年的实际感受和认知水平,科学设计教育引导的内容,大力弘扬社会主义荣辱观;深化增强团员意识主题教育活动、感恩教育和公民意识教育,发挥中学生团校和学生网站的正面引导作用,营造健康向上的校园文化氛围,让学生在积极主动的状态下自觉形成良好思想道德,做好推优入团工作。依托未成年人思想道德建设工程,引导青少年从养成良好行为习惯入手,从小事做起,分清是非,明辨善恶,有爱心;开展道德教育,树立可敬、可亲、可学的道德榜样,引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,自觉履行法定义务,做明礼诚信、有社会责任感的人;分层引导青少年增强忧患意识,培养艰苦奋斗、坚忍不拔、自强不息的意志品质;弘扬爱国主义精神,坚持爱国主义与社会主义的统一,坚持民族精神和时代精神相结合,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。
(3)着眼未来,推进小学生行为习惯养成教育。以丰富多彩的少先队活动为载体,创新“中国少年雏鹰行动”,在日常学习生活中培养学生的基本道德素质、基本行为规范和良好生活习惯,培养合格的少先队员,为团队一体化分层教育计划打下坚实的基础。
2.科技创新推动各有侧重
创新是中华民族实现可持续发展的灵魂和内在动力。科技的创新则将进一步为中华复兴这一千秋大业提供强大的智力支持。我们按照内容各有侧重的要求,结合学生实际,努力推动科技创新。
(1)提高大学生创新能力。要积极组织高校学生广泛参与“挑战杯”竞赛等科技创新实践,激发他们以所学所想和兴趣所在为创新思维的火花,大胆创新、锐意进取,在创新实践中锤炼创新能力,通过实践不断提高思想和现实结合的可行性,以实际行动为创新型国家建设做出贡献。
(2)培养中学生创新意识。组织发动中学生参加“学科学用科学”主题竞赛活动,激发学生的创造热情。实施以提高综合素质、培养创新意识为核心内容的素质拓展计划,强调全面发展的同时,树立自我创新意识,为下一阶段深化创新做好铺垫。
(3)增强小学生爱科学、学科学意识。依托已经建立的青少年科普教育示范基地,每年定期组织学生前往参观,并要求各校开展科技教育实践活动,发挥各地方青少年宫科技教育优势,指导学生课外科普活动,深入培养学生的科学意识。
3.校园文化氛围营造特色鲜明
学校是一个独特的文化环境,校园文化在学生的成长中起着非常重要的潜移默化作用,特色鲜明的校园文化可以帮助学生形成良好的道德情操。
(1)提高高校学生人文素养。充分发挥学生社团的作用,利用重大节日和传统的校园文化艺术节等活动为抓手,建设积极向上的校园文化,进一步发挥高校开风气之先、引领社会文化潮流的重要作用,为繁荣社会主义先进文化做出贡献。
(2)活跃中学校园氛围、促进学生发展。鼓励各中学积极开展丰富多彩的文体活动,活跃校园文化氛围,积极引导学生发展兴趣爱好,舒缓学习压力,保护学生身心健康成长,在顺利完成学业的同时,促进学生的全面发展。
(3)培养小学生兴趣爱好。积极开展以小学生兴趣爱好为出发点的小学校园活动,依托少先队活动、主题班会等形式,努力为他们营造培养基本文化素质的氛围。
4.大力发展社会实践活动
实践活动作为共青团育人的主要途径,具有很强的影响力和号召力。结合工作中的实际情况,我们认为:高校阶段实践应以培养学生实践能力为主要目标,面向社会开展社会实践;中学阶段实践应以培养动手能力为主要目标,立足校内开展实践教育;小学阶段实践则主要应进行体验教育。
5.深入开展学习贯彻落实科学发展观
要自觉运用科学发展观指导青少年的学习、工作、实践活动。使青少年深刻认识科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,深刻认识贯彻落实科学发展观是青年一代适应时代要求、促进自身发展、推动社会进步的必然要求,从而不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;引导广大青年积极践行科学发展观,为推动经济社会全面协调可持续发展作贡献;坚持用科学发展观指导和推动团队工作,坚持以青少年为本,尊重青年的主体地位,促进青少年全面发展。
1.分年龄段加强教育引导的基本任务
学校团队一体化分层教育体系,应按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求,研究学校共青团、少先队组织在每一个层级的任务,总体上把握内在的整体一致性,使学校共青团、少先队思想教育的内容以及学生的党、团、队组织意识实现有效衔接。对中小学生,根据他们的生理、心理、行为特征和规律,注重探索有效方式,灌输培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情,引导他们有爱心,养成良好的道德行为习惯,增强国家意识、公民意识、科学意识和劳动意识;对大学生,坚持社会实践与社会观察相结合,注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的方式,引导大学生始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的高度统一,把民族精神和时代精神相结合、个人成就和社会责任相结合,坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
2.分群体加强教育引导的基本任务
在引导各类青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路理想信念的基础上,还要加强不同群体教育引导。引导农村青少年牢牢把握党对新农村建设的根本要求,增强科技致富意识,倡导新的生产生活方式;加强对青年职工的职业道德教育,深入开展青年文明号创建活动,引导青年敬业爱岗,诚实守信,弘扬职业文明。以爱国主义和民族团结为重点,在广大青少年特别是民族地区青少年中深入开展马克思主义祖国观、民族观和宗教观教育,帮助青少年了解民族区域自治等制度,引导各族青少年树立中国特色社会主义共同理想,自觉促进共同团结奋斗、共同繁荣发展。加强对不同界别青年代表人士的思想引导,高举爱国主义和社会主义旗帜,强化感情纽带,加强组织联系,积极开展服务,引导他们进一步认同中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的目标,增强使命感和责任感,把力量融入到服务祖国和社会的实践之中。
3.增强教育引导的针对性和实效性
认真分析青少年的思想意识,准确把握哪些值得褒扬,哪些应当尊重,哪些需要引导;坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年,把先进性要求和广泛性要求结合起来,把思想认知和具体实践结合起来,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,把教育引导和人文关怀、心理疏导结合起来;利用互联网的互动性、开放性、迅捷性特点,积极探索网上引导的有效方式。
注:摘编自共青团河南省委曹克舜主持的团中央2008-2009年度青少年和青少年工作研究规划课题“学校团队一体化分层教育体系构建研究”(课题编号:2008GH190)研究报告(课题组成员:程明武、完颜华、厉励、黄泽峰、孙体楠、周宝玲)。
摘编:赵 霞
责编:杨长征
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少年儿童与少先队工作研究报告(8):学校团队一体化分层教育体系构建
【摘 要】
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