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前 言
为了更好地贯彻和落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称《意见》),客观真实地了解和分析当前大学生思想政治教育的现状与特点,团中央学校部与中国青少年研究中心于2004年10月至12月,联合开展了“大学生思想政治教育”调查。此次调查采用问卷调查与座谈、访谈相结合的方法,在北京、上海、福建、湖南、辽宁和陕西等六省(市)20所高校发放问卷5000份。其中大学生问卷4000份、教师问卷1000份,分别回收问卷3774份和945份,回收率分别为94.35%和94.5%,所有回收问卷均为有效问卷。报告以问卷调查数据和访谈内容为依据,全面分析了当代大学生思想政治教育的现状、特点、影响因素及其发展趋势,并对新时期大学生思想政治教育工作提出了具体的对策和建议。
一、大学生思想政治教育的现状
(一)高校领导和广大师生对思想政治教育的重要性和紧迫性认识明确,普遍支持党中央、国务院的战略举措,但部分大学生和教师不了解《意见》内容
在调研中了解到,文件出台以后,各高校都对《意见》进行了深入学习和研讨,并进行了广泛宣传,采取有效措施改进和加强大学生思想政治教育工作。调查表明,分别有80.0%的大学生和91.8%的教师认为“加强和改进大学生思想政治教育的任务非常紧迫”;76.9%的大学生和83.4%的教师赞同“大学生思想政治教育是高校的首要工作”;71.6%的大学生和80.6%的教师认同“思想政治教育是衡量高校办学质量的重要指标”。由此可见,广大师生对思想政治教育的重要性和紧迫性有明确清晰的认识,普遍支持党中央、国务院的这一战略举措。
文件下发后,各高校虽然进行了比较广泛的学习和宣传,但文件内容和主要精神尚未被广大学生所了解和掌握。在接受问卷调查的大学生中,表示对《意见》内容“非常了解”和“比较了解”的分别占3.3%和17.8%,有52.6%的大学生表示“听说过,但不太了解”,而“根本不了解”的则高达26.3%。因此,要进一步动员和号召全社会都来关心大学生思想政治教育,让大学生充分了解和掌握文件精神,从而促进自身素质的全面发展。相比之下,教师对《意见》的了解情况较好,有66.2%的教师表示了解,只有33.8%的教师不太了解。其中,专职学生工作人员和行政人员的了解比例更高,分别达到75.9%和70.6%。这对下一阶段进一步宣传和深入贯彻实施《意见》,提供了一支很好的工作队伍。
(二)大学生爱国主义情感和竞争意识最为强烈,能较好地处理人际关系,有较强的遵纪守法观念和开拓创新意识,但集体观念、奉献意识和艰苦奋斗精神较为淡薄
《意见》强调,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以基本道德规范为基础,以大学生全面发展为目标是加强和改进大学生思想政治教育的主要任务。从教师和学生的反映来看,当代大学生总体上具有较好的素质,发展较为全面,这为今后大学生思想政治素质的进一步提高奠定了良好的基础。
表一、大学生与高校教师对大学生思想政治教育素质的评价
思想政治教育素质的指标
学生自评打分
教师给学生打分
竞争意识
4.01
3.60
爱国热情
3.88
4.09
遵纪守法
3.74
3.52
人际关系
3.41
3.07
社会公德
3.29
3.03
公民意识
3.22
3.09
开拓创新
3.21
3.21
讲究诚信
3.21
2.96
社会责任感
3.16
3.15
人文素养
3.12
3.09
集体观念
3.09
3.05
心理素质
2.97
2.70
艰苦奋斗精神
2.65
2.39
奉献精神
2.58
2.65
注:打分标准是1、2、3、4、5分五个级别,分数越高,表明该项指标的状况越好。
大学生和教师都普遍认为,大学生的爱国主义情感和竞争意识最为强烈。在这两个方面,大学生自评分达到4.01分、3.88分,教师评价分数为3.60分、4.09分,分列大学生思想政治素质指标打分的第一和第二位。近年来,在反对台湾“公投”等一系列重大的政治斗争中,当代大学生高度赞同党和政府的立场,坚决维护祖国统一。中国青少年研究中心2004年1月对全国20所高校大学生进行的调查表明,近九成的大学生认为我国将沿着中国特色社会主义道路走下去,在未来发展道路上不会有大的变化或反复;91.9%的大学生愿意为防止国家分裂和抵御外敌入侵做出贡献。这些都充分体现了当代大学生强烈的爱国主义情感。
同时,大学生在“遵纪守法”、“人际关系”和“开拓创新”上得分也较高,与教师对他们的评价比较一致。这表明当代大学生具有较强的法律意识和开拓创新精神,能较好地处理人际关系。但值得注意的是,无论是大学生对自身的评估,还是教师对大学生的评价,在“集体观念”、“心理素质”、“艰苦奋斗精神”和“奉献精神”等四个方面得分最低,而且基本在3分以下(详见表一)。这些不足,正是引发大学生一系列思想问题的症结所在。在加强和改进大学生思想政治教育中,必须着重解决这四个方面的问题。
(三)心理健康问题日益突出,成为影响大学生思想和身心发展的重要因素
当代大学生伴随着改革开放的进程成长,亲身感受到了先进与落后的碰撞、文明与愚昧的冲突、现代与传统的矛盾,自身发展面临经济、社会转型带来的诸多压力,心理负荷越来越重,心理健康状况堪忧。从近年中国青少年研究中心对大学生进行的多次调查看,大学生中精神行为检出率已超过16%,心理不健康或处于心理亚健康状态的比例更高。北京师范大学2002年进行的一项调查也表明,当代大学生中各种心理问题发生率占被调查学生的36.7%。事实说明,大学生已经成为一个不容忽视的心理弱势群体。本次调查结果显示,有四成以上的大学生认为自己由于就业、学习和经济上的沉重负担而面临巨大的心理压力,还有10.6%和6.8%的大学生认为心理压力来自于“人情冷漠”和“人际关系紧张”。当问及“如果实施‘大学生心理健康教育计划’,您认为实施对象应是哪些人”时,有75.7%的大学生认为实施对象应是“所有大学生”,而认为应是患“心理或精神疾病的大学生”的仅占19.5%。这表明,已经有越来越多的大学生认识到保持心理健康对自身素质的全面发展所具有的重要性和紧迫性。
但是,由于我国心理咨询业的严重滞后,以及长期以来人们对心理健康教育的诸多误解,多数人以为只有强烈的精神病表现才算是有心理问题和心理疾病,而对一些常见的心理问题则不予承认和正视,这也是导致许多大学生有了心理问题或疾病却不自知,不愿去看心理医生和进行心理矫正的一个重要原因。因而,当大学生有了心理问题的时候,首先选择的是向朋友倾诉(79.8%),其次是母亲(45.5%)、同学(38.6%)、恋人(30.9%)、父亲(22.5%)、同龄亲属(15.8%),而选择向辅导员、心理咨询师和班主任倾诉的仅分别为3.4%、3.2%和2.2%。出现这种情况的原因主要有三点:一是学校对学生心理健康问题不够重视,没有建立比较完善的心理咨询机构和心理健康教师队伍。调查显示,学生获得的心理健康知识,列第一位的是心理健康书籍,其次是电视台和电台的聊天节目(38.8%),校内心理课程和讲座(33.2%)列第三位,校内心理咨询机构(11.4%)则列在10个选项的第8位。二是部分大学生为社会偏见所左右,担心去看心理医生会“丢面子”或被认为有精神疾病。因此,他们宁愿忍受心理疾病的煎熬也不愿去找心理医生,即使期望寻求心理帮助,也多借助于电话或网络,而不愿面对面地去咨询。三是大学生对自身的心理问题或疾病存在不科学的认识。有的大学生根本没有意识到自己有心理问题,一些有心理问题或疾病的大学生也往往将其归结于心情不好等等,未将这些表现与心理不健康联系起来。这些情况表明,如何在市场经济变革的大潮中提高当代大学生的心理素质,培养人格健全的高素质人才,已经成为一个日益紧迫的重大课题。
(四)社团组织的作用和影响力正日益扩大,文体和志愿服务类社团对大学生的吸引力较大,思想政治类社团的建设亟待加强
学生社团是大学校园文化的一个重要组成部分,也是校园里一道亮丽的风景线。目前,每所大学都有很多各种类型的学生社团,每个社团成员少则几人或数十人,多则几百人乃至上千人。这些社团有思想政治类、文学艺术类、体育健身类、志愿服务类以及学术类等多种类型,涉及文、史、哲、音、体、美等各个方面,是大学生中一种自发的具有很强吸引力和凝聚力的民间组织形式。从发展趋势看,这些学生社团的领域和范围正在不断扩大,跨校社团和网络社团的数量不断增加。从调查数据看,有59.7%的大学生参加了校内社团,平均每人参与的社团数为1.8个。同时,参加跨校社团和网络社团的大学生比例分别达到6.5%和14.0%,平均每人参与的跨校社团为1.76个、网络社团为1.99个。从参加社团的平均数来看,大学生参与的网络社团数多于现实生活中的社团数。由此可见,网络结社、网络社团与网络组织已经对相当多的大学生产生了很大的影响。因此,必须加紧对网络结社、网络社团与网络组织的研究,并加强对网络组织与网络社团的监督、管理和引导。
在不同类型的社团中,大学生最想参加的是体育健身类社团(26.8%),其次是文学艺术类社团(25.4%)、志愿服务性社团(22.0%)和学术类社团(17.3%)。思想政治类社团也有4.3%的大学生将其摆在最重要的位置。这种现象与当代大学生的实用主义有密切关联。接受问卷调查的大学生坦言,参加学生社团对自己帮助很大,有益于个人的成长成才。其中,有55.7%的大学生认为可以结交朋友,提高交际能力;有41.0%的大学生认为可以更广泛地参与社会实践;有36.2%的大学生认为扩大了自己的知识面;还有28.1%的大学生认为培养和提高了自己的实际技能,增强了就业和与社会融合的能力。而只有3.0%的学生反映,社团使他们接受了更好的理论熏陶。正因为思想政治类社团的建设较为滞后、指导老师缺乏、社团经费难以筹措等现实原因,使思想政治类社团对当代大学生的吸引力较弱。因此,必须按照2004年12月《教育部、共青团中央关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》的精神,切实做到大力扶持理论学习型社团,热情鼓励学术科技型社团,正确引导兴趣爱好型社团,积极倡导社会公益型社团,从而使高校社团工作对促进校园文化建设与大学生素质的综合发展提供一个良好的平台。学生社团具有自我服务、自我教育、自我管理、自我发展的特点,具有重要的社会教化功能,其作用和影响力也日益扩大,成为高等院校中具有重要地位和作用的一支力量。共青团组织应当高度重视这支力量,使之成为延长自己工作的手臂和“第二推动力”。
(五)校园文化活动和“青年志愿者行动”最受欢迎,团组织在高校思想政治教育中应充分发挥引导、服务、沟通和凝聚青年的职能
当前,我国已进入全面建设小康社会的阶段,共青团事业的发展正处在一个新的历史起点上。面对复杂多变的国际环境、市场经济的强力冲击、科学技术的突飞猛进、思想文化的剧烈碰撞,以及以经济、科技和人才为主导的日趋激烈的综合国力竞争,高校共青团工作遇到了前所未有的严峻挑战,必然会发生一系列新的变化。那么,高校团组织应如何对自己的职能和作用进行定位以适应新的形势呢?调查中大学生认为,团组织在高校中应该承担的主要职能是:引导(55.1%)、服务(53.7%)、沟通(53.3%)和凝聚(43.4%)青年。他们还认为,团组织在高校思想政治教育中应该发挥的主要作用是:推动社会实践活动(50.6%),活跃和促进校园文化建设(45.4%),推动与大学生的交流和互动(40.9%),加强基层团组织建设(24.9%)。对“大学生素质拓展计划”,绝大多数大学生给予了较高的评价,认为是高校团组织在转变工作职能,更好地发挥作用的一个成功范例,对全面提高大学生素质发挥了多方面的积极作用:拓展了社会实践活动(46.7%),提高了大学生的整体素质(44.6%),增强了大学生的创新意识和创新能力(36.8%),促进了大学生的个性发展(34.0%),为大学生就业提供了“素质证书”(27.4%),加强了校园文化建设(25.8%),为思想政治教育提供了有效载体(18.3%),发挥了团组织“第二课堂”育人的作用(16.2%)。
在改革不断深化的形势下,大学生思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性也必然会进一步增强,价值观日益呈现出多样化的发展趋势。在这种情况下,高校团组织只有适应新形势,转变工作思路,充分发挥引导、服务、沟通和凝聚的职能,创新工作机制,在全面提高大学生整体素质上努力发挥作用,才能牢牢把握高校团组织在新世纪的历史方位,完成肩负的重要使命,再铸新的辉煌。近年来,高校共青团组织适应形势变化,创造了许多新的思想政治教育载体,在大学生中产生了深刻的影响。在这些活动载体中,最受大学生欢迎的是校园文化活动(48.4%)和“青年志愿者行动”(47.6%),其次是社团活动(30.0%)和“三下乡”活动(29.8%)。实践表明,这些活动之所以得到大学生的普遍欢迎和积极参与,主要是因为适应了改革开放和市场经济的要求,满足了大学生成长成才和全面发展的需要,创新了思想政治教育的内容和形式,具有很强的实效性,同时也为在市场经济条件下运用新载体开展大学生思想政治教育提供了丰富的经验。
(六)社会实践活动是大学生思想政治教育的有效载体,但社会实践基地和岗位缺乏,难以满足大学生的需求
社会实践活动是大学生思想政治教育的重要环节,也是深受大学生喜爱的思想政治教育的方式与渠道。在调查中,大学生对社会实践活动这一思想政治教育形式给予了高度评价,认为在高等院校中开展思想政治教育最有效的途径是社会实践活动的达到65.1%,在12个选项中列第一位。在大学生看来,社会实践活动的最大优势在于把社会、课堂和受教育者紧密地连结在一起,成为一个有机的整体,使他们在社会实践中了解了国情、社情和民情,开阔了眼界,提高了动手能力,增长了才干,因而受到大学生的普遍欢迎。共青团在高校开展的活动中,校园文化活动、“青年志愿者行动”、社团活动、“挑战杯”活动以及“三下乡”活动,最受大学生的欢迎。这些活动均属于社会实践的范畴,对于大学生接触社会、了解社会、增强动手能力等均发挥着积极的促进作用。这也是共青团组织在大学生思想政治教育中获得的重要的成功经验。
调查显示,通过思想政治教育,大学生的主要收获是:心理健康(50.7%),时事分析能力(35.5%),健康的生活方式(32.4%)和增强爱国主义情感(31.7%);而对待网络的态度(10.9%),社会实践能力(19.4%)和社会交往能力(19.6%)排在最后三位。因此,他们最想得到的帮助排在前三位的分别是:社会实践能力(50.3%)、社会交往能力(49.6%)和就业择业(46.6%)。大学生在从事过的经济活动中,家教(37.2%)和打工(29.7%)是其主要的社会实践。由此可见,当代大学生在思想政治教育中获得社会实践机会较少,社会实践能力未能得到有效提高,他们对社会实践寄予了很大期望。在调研过程中,几乎所有高校都认为,在社会实践的基地建设、时间安排、经费保障、制度建立等方面均存在不同程度的问题。因此,必须进一步重视和加强大学生的社会实践,努力争取地方支持,加强社会实践基地建设,引导大学生社会实践活动向长期化、阵地化、项目化、日常化和层次化的方向发展。
(七)大学生面临就业、学习和经济的巨大压力,有近一半的学生家庭不能完全支付学费,近六成的学生从事各类经济活动
在我国从计划经济向市场经济、从封闭社会向开放社会的转变过程中,当代大学生感受到的社会压力日益增大。调查数据显示,在问及“您在大学生活中感到最苦恼的问题”时,有43.1%的大学生认为是“就业压力大”;列二至四位的依次为:学习压力大(39.3%)、无法确定发展方向(36.5%)、经济压力大(30.1%)。在对教师进行的同一问题测试中,列前四位的项目排序与大学生完全一致。由此可见,大学生面临的社会压力主要来自就业、学习和经济三个方面,而其中最突出的是就业压力,其背景是近年来的改革给大学生就业体制带来的巨大变化。过去,在计划经济体制下国家对大学生采取“统招统分”政策,大学生毕业后是当然的“干部身份”,没有“失业”之虞,头上挂着“天之骄子”和“时代宠儿”的桂冠。然而,随着高等教育体制改革的不断深化,毕业生自主择业、高校扩招等改革措施的相继出台,大学生就业模式发生了深刻变化,使昔日的“天之骄子”不得不直面严酷的社会现实,为求职和生存而努力拼搏。教育部提供的数据显示,2002年全国约有43万大学生毕业后未能找到工作,2003年大学毕业生中待业人数超过52万人,2004年大学毕业生待业人数已增至70万人,而2005年将突破80万人。如今,大学生就业难已成为一个日益突出的社会问题,应引起各方面的高度关注,采取切实有力的措施加以解决。
调查表明,大学生面临的学习压力与就业问题相互关联。由于对毕业后能否就业心中无数,36.6%的大学生无法确定自己的发展方向,21.4%的大学生没有学习动力,9.3%的大学生对所学专业不满意。出于未来就业的需要,学习实用技能成为大学生的首要选择。在近几年中国青少年研究中心对大学生进行的多项调查中,英语和计算机等实用性专业最受大学生的青睐。在这部分大学生眼中,上大学就是为了找一份好工作,什么对就业有用就学什么。这种重实用技能、轻人文精神的倾向对大学生素质的全面发展是十分不利的,应当引起我们的高度重视。
在大学生中,贫困生占有相当比例。调查数据显示,大学生家庭人均月收入在500元以下的占23.9%,501—1000元的占26.5%,两者相加达到50.4%,超过了半数;1001—2000元的占28.1%,2001—3000元的占11.9%,而3000元以上的仅占9.6%。在学费来源上,完全由家庭支付的占54.7%,基本由家庭支付的占30.3%,大部分靠借贷的占10.0%,完全自筹的占3.6%。正因为有相当一部分大学生家境贫困,难以由家庭承担全部学费,所以面临的经济压力很大,不得不在学习之余千方百计地兼职或打工,以缓解经济上的压力。在接受问卷调查的大学生中,有33.9%的人从事过校内勤工助学工作,主要是担任教学、研究和图书资料助理或校园保安与后勤事务等。从事多种校外经济活动的大学生则达到59.2%。在这些学生中,以从事家教和打工所占的比例最高,分别为37.2%和29.7%;还有3.9%的大学生充当经济中介,3.4%的大学生业余编写书籍,2.2%的大学生充当考试枪手,1.5%的大学生从事股票和证券业务。
在此必须引起充分警觉的是大学生中的“枪手”现象。调查中已经有2.2%的大学生承认自己做过“枪手”。由此推断,大学生中的“枪手”规模肯定要大于这个比例。大学校园中普遍存在着代写情书、代早锻炼、代上课签到、代写论文,甚至代考的现象;有的大学生已经成为“专业枪手一族”,“服务范围”还从本校延伸到外校。更令人忧心忡忡的是,校园里面的“枪手一族”已不再遮遮掩掩,他们在海报栏里张贴“广告”,在BBS里面发布信息,甚至通过一些知名网站或者手机短信等方式公布价位,而许多学生对此习以为常。因此,“枪手”现象如果不及早予以根治和杜绝,既会影响大学生的诚信,又会助长部分学生的懒惰和欺诈等不良习性,更会危害高等教育事业的正常发展。
(八)辅导员和班主任是高校思想政治教育的骨干力量,但辅导员的工作职责定位模糊,辅导员在公平、公正地开展工作方面尚需改进
《意见》强调,学校党政干部和共青团干部、公共理论课教师、辅导员和班主任是大学生思想政治教育工作队伍的主体。现实情况也确实如此。调查表明,大学生认为做思想政治教育工作最多的分别是:辅导员(67.3%)、院系领导(44.9%)、公共课教师(33.8%)、班主任(32.6%)、专业课教师(25.3%)和共青团干部(16.7%)。辅导员和班主任是高校思想政治教育的骨干力量。据调查,分别有78.5%和75.4%的学生反映班级内配有辅导员和班主任。在辅导员队伍中,专职是主体,占49.5%;其次是专兼职结合,占15.8%;师兄(姐)兼职和专业课教师兼职的比例分别是13.3%和13.0%。在班主任队伍中,专职班主任占44.9%,专任教师兼职班主任占32.2%,行政人员兼任班主任占9.8%,另外还有师兄(姐)兼职班主任占13.0%。
随着高校连年扩招,辅导员管理的学生数不断攀升,工作任务与工作压力不断增大。尽管如此,大多数辅导员依然兢兢业业,恪尽职守。调查发现,有71.5%的学生认为辅导员“认识自己”,认为辅导员“不认识自己”的学生只占17.0%,还有11.5%的学生不能确认。在过去的一学期内,有65.0%的学生反映辅导员与其谈过话。其中,谈话次数1~2次的占46.2%、3~4次的占20.7%、5~6次的占7.7%、7次以上的占25.5%。尽管辅导员和班主任的工作任务非常繁重,仍分别有83.1%和84.6%的教师愿意担任专(兼)职辅导员与班主任。
《意见》确认辅导员的工作职责是“按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动”。但是,由于辅导员工作在高校最基层,既要帮助学生解决在学习、生活、就业等方面遇到的各种困难与问题,又要承担学校各部门派下来的各种任务。因此,辅导员成为学生心目中的多面手。据学生反映,辅导员承担的主要工作有:班级日常管理工作(42.0%)、组织集体活动(39.0%)、帮助解决生活困难(37.1%)、党团建设(30.9%)、指导学习(29.8%)、心理咨询和辅导(24.7%)、指导和促进就业(24.6%)等。大学生对辅导员工作内容的认知相当分散,每一项都没有超过半数。这种状况,既表明了大学生对辅导员角色认知的模糊,也表明高校对辅导员工作职责的定位不够准确。同时,部分大学生还认为辅导员在工作中还存在一些失误与不足,主要表现为:部分辅导员存在威信不够(27.4%);处理事情不公正(16.4%);在入党(15.3%)和奖学金评定(10.8%)等方面欠公允。在不断追求公平和公正的社会大环境中,高校辅导员更应该做好表率,严于律己,尽量使自己的工作能够做到公开、公平与公正。
二、高校思想政治教育师资的现状
从总体上看,大学教师队伍的现状主要有以下特点和趋势:
(一)教师的价值观呈现多元化,多数教师高度认同中国现有的社会主义发展道路
近年来,大学教师的价值观发生了深刻变化,呈现出多元化发展趋势。例如,很多教师高度认同中国特色社会主义,但也有一些教师持有自由主义、新马克思主义、民族主义、保守主义等观点。调查数据表明,对坚持中国特色社会主义道路的看法,尽管存在一些认识上的差异,但有70%以上的教师认为必须坚持社会主义道路。
在大学生中,对中国特色社会主义的认同度更高,达到82.3%,比教师高出12.3个百分点。同时有46.7%的大学生认为多党竞争和代议制民主好,比教师多出6.9个百分点。大多数教师和大学生认为,尽管多党竞争和代议制民主有其一定的合理因素,但并不符合中国的国情,选择社会主义是中国历史发展的必然。2004年1月中国青少年研究中心对全国高校青年教师的调查显示:85.5%的教师认为“中国共产党领导的中国特色社会主义道路”会坚持下去。同时,需要强调的是,近三成的教师对社会主义的理解与主流政治观存在差异,还有20.9%的教师表示说不清。这一现象值得重视。
从民族认同、社会稳定等指标看,教师有较强的民族认同感。例如,绝大多数教师对“中华民族比西方民族更低劣”的判断持反对态度,政治立场十分鲜明。有30.7%的教师认为政治体制已到了非改不可的地步,同时还有26.2%的教师对此尚处于思考阶段;在农民问题上,75.3%的教师和89.0%的大学生认为应当给农民以平等的国民待遇,表现出他们对社会公正和公民平等权利的强烈关注。
另据2004年1月中国青少年研究中心对全国高校青年教师的调查显示,大多数教师表示“对自己现在的生活很满意”,有92.6%的教师相信未来一定“能过上更好的生活”。这表明大学教师肯定了我国二十多年来的发展道路。虽然我们国家还存在许多问题,人们对这些问题还有不满情绪,但从总体上说,大学教师对当前国家的发展道路是充满信心的,而且希望长期坚持下去。
对保持社会稳定,有64.7%的教师认为“稳定压倒一切”。这表明,大多数教师认识到稳定是发展的根本保障,支持渐进式的现代化道路。大学生对此的认同度高出教师近20个百分点,这表明大学生更期盼有一个稳定的国内环境,以利于个人的发展。从这个角度来说,大学生比教师更具有务实的价值取向。
(二)职业道德状况总体乐观,多数教师能“尊重学生”、“诚实守信”,但教师在“公平公正”与“敢讲真话”方面略显不足
为了考察教师的职业道德状况,我们从学生评价和教师自评两个角度,设计了5分制评价体系。统计结果显示,公共理论课教师和专业课教师的职业道德状况并无显著差异,而且大多数指标均超过了4分。可以说,情况是基本乐观的。
图一、教师职业道德状况的大学生评分
注:A:尊重学生 B:爱岗敬业 C:诚实守信 D:公平公正
E:爱党爱国 F:敢讲真话
教师之间的差别主要集中在以下几个方面:
第一,教师的自评结果显示,专业课教师比公共理论课教师更“尊重学生”、“敢讲真话”;同时,二者对“爱岗敬业”的评价要高于“爱党爱国”。
第二,公共理论课教师在所有指标中,除了“爱党爱国”一项,其他得分都要低于专业课教师。学生打分的统计结果就更加明显。这说明,无论是学生还是教师,都认为公共理论课教师的职业道德素质相对比专业课教师略为逊色。
第三,随着职称升高,教师自评的差异越显著。以“爱岗敬业”为例,初级职称的教师自评结果显示,专业课教师比公共理论课教师高出0.08分,而高级职称的教师则上升到0.23分。相反,在“爱党爱国”的评价上,职称越高差异越小,相差仅仅0.01分。
教师在“敢讲真话”和“公平公正”方面略显不足,在所有的指标中,得分最低。在大学思想政治教育工作中,这二者很重要。尤其是公平公正,直接影响大学生对高校各项规章制度的信任和遵守程度。这些情况表明,进一步加强教师队伍的职业道德建设已迫在眉睫。
(三)价值认同、讲授内容与教材主旨存在相背离的情况,思想政治类教材脱离实际是部分学生不喜欢、部分教师不愿讲授的主要原因
教师的价值观在分化,而思想政治教育教科书的内容却变化很小。这就必然产生教师价值认同与教授内容相背离的情况。例如,有些教师认为教科书没有反映社会现实。某大学曾经发生过这样的事情:学生问一位对公共理论课教材持有不同见解的教师,他所讲授的内容是否可以作为考试答案时,教师说你们就听听我讲的,考试时必须按照教科书的内容回答,不能违背四项基本原则,否则就是零分。这样一来,思想政治教育教科书似乎成为考试专用书,难以发挥其真正的价值和作用。
调查显示,有41.6%的教师和41.8%的学生认为,公共理论课教师对教科书中的观点持“半信半疑”的态度,而认为完全相信书中观点的比例仅为17.0%和24.2%。如果教师不相信书中的观点,教师的意见必然会有所保留,既想将自己的想法告诉学生,但又不能与教科书产生冲突。这种两难状况导致公共理论课教师很难将课程讲授好,也会直接影响到思想政治教育的效果。
从另一方面来说,公共理论课教科书自身存在的问题也是导致教师半信半疑的原因。其主要体现在:第一,目前的公共理论课教材在解释社会现实问题时,套用马克思主义经典理论的观点,不能灵活地根据中国国情进行分析。这就产生了实践与理论的脱节。另外,一些教师完全脱离马克思主义而运用西方现代理论进行阐述,脱离中国实际。近年来,尽管公共理论课增加了邓小平理论和“三个代表”重要思想,但在讲述中又被高度抽象化,远离大学生实际。第二,公共理论课中仍保留了以往陈旧的表述方式,许多口号式的表达方式与当代青年的口味和接受方式不符。第三,大学的公共理论课与高中的思想政治教育课有许多重复之处,很难让大学生产生兴趣。第四,当前大学生最关注的问题是法治、时事、反腐败与社会公正问题,而这些内容在公共理论课中鲜有论述。需要强调的是,这些具体问题恰恰是最容易影响大学生思想政治态度的因素。如果无法帮助他们解答这些问题,大学生很有可能接受其他一些非主流性的解释。
(四)公共理论课教师在学术声望、道德水平、学生欢迎程度、专业水平、经济收入方面与专业课教师相比处于劣势,在领导重视、经费投入和教材建设方面相对滞后,学生对公共理论课的重视程度偏低
对学生来说,求知是第一位的。教师如果能在课堂上使学生感到信服,那么教育目标的实现则容易得多。同时,教师的政治地位和经济收入也是对学生产生影响的重要因素。调查显示,公共理论课教师在学术声望、专业水平、经济收入等方面并不尽如人意。在“学术声望”和“学生欢迎程度”方面,分别有超过50%的教师认为,公共理论课教师的“学术声望”和“学生欢迎程度”比专业课教师低;在“进修机会”与“经济收入”方面,分别有40.1%和35.5%的教师认为,公共理论课教师比专业课教师差;对“评优机会”和“专业水平”的评价,公共理论课教师则分别低于专业课教师29.3个百分点和24.3个百分点。
教师的个人道德感召力不可忽视。著名教师一般具有道德感召力强的突出特点。他们人数虽少,但其影响力要比普通教师大得多,可以靠个人魅力吸引众多学生。调查数据显示,有70.3%的教师认为,师资的道德水平是影响学生接受其观点的首要因素,其次是学术水平(52.3%)。在大学生中也有57.1%的人认为教师的道德水平是影响他们的重要因素。由此可见,教师如果要让学生信服其观点,不仅要有自身的学术水平,而且要有高尚的道德,二者缺一不可。
本次调查发现,教师的“幽默感”也是影响学生的重要因素之一,有19.8%的学生和29.9%的教师认同这一点。心理学的研究也表明,人们对愉快的事件多有积极和正面的评价,而且快乐事件在“情境记忆”中占大部分。幽默感能够活跃课堂气氛,并让学生产生积极和愉快的情绪体验,从而使学生更容易接受教师的观点。
从以上分析可以看出,尽管在政治待遇上,公共理论课教师和专业课教师一样,但是其学术水平、专业能力与专业课教师存在较明显的差距,这是导致许多学生对公共理论课不感兴趣的重要原因。
之所以出现上述状况,主要由两个方面造成:一是尽管国家制定了许多政策,但由于公共理论课与学生的专业学习并无直接联系,上至学校领导,下至普通教师,大多认为公共理论课是“必需的多余”。68.9%的教师反映,学生对公共理论课的重视程度比专业课低。在这种情况下,公共理论课实际被严重忽视。二是公共理论课的“经费投入”、“学科建设”与“教材建设”普遍落后于专业课,对此分别有49.4%、39.1%和33.5%的教师认可这一点。从近几年的情况看,公共理论课虽然增加了投入,但是学科建设仍不完善,学科体系、理论框架没有质的改进。10年来的公共理论课教材,新增了邓小平理论和“三个代表”重要思想,也改变了一些论述方式,但内容并无太大变化。
三、影响大学生思想政治教育的主要因素
(一)社会变迁决定了大学生思想政治教育的时代特征和新问题
2001年12月,我国正式加入世界贸易组织,在更大范围、更深程度上参与全球经济,标志着我国的对外开放进入了一个新时期,从而也使大学生思想政治教育面临越来越复杂的国际环境。西方的价值观念、社会思潮、意识形态、西方文化和生活方式等更容易和更频繁地对大学生发生影响。目前我国已经进入改革开放的深度发展时期,继新中国成立、改革开放初期之后,世纪之交和21世纪头20年将是我国社会变迁速度最快、社会结构调整幅度最大的时期。改革开放和社会主义市场经济的蓬勃发展,推动了我国社会主义现代化建设的发展,极大地改善了思想政治教育的宏观环境。不容否认的是,市场经济自身的弱点和消极方面给大学生思想政治教育带来了一些负面影响。市场经济的消极作用,就其最主要的方面来说,集中反映在人们对利益关系看法的改变,以不同的形式诱发个人主义、拜金主义和功利化思想。由此导致大学生价值观“泛功利化”倾向较为普遍;他们在观察和处理问题时,更多地采用实际利益标准而不是是非原则标准;职业理想和生活理想明显,但社会理想和道德理想比较模糊。
同时,高校校园内外环境也发生了重大变化。一是大学实行收费制后,学生作为教育消费者的权利意识增强,要求大学生思想政治教育的工作思路做重大调整。过去是“人民送我上大学,我上大学为人民”,现在是“家长送我上大学,我为家长要争气”。这就要求思想政治教育在内容、主题上要适应大学生的实际。二是高等教育进入大众化阶段,由于学生人数大量增加,学生求学目的和社会需求的多样化,高等教育的目标必然多样化,因此要满足大学生为完善自身素质所提出的各种需求。同时,严峻的就业形势使他们的就业观念发生了很大变化,工作期望值降低并变得比较实际。为了就业,他们热衷各种实用技术和技能,在积极争当学生干部和入党动机上掺入了更多的世俗因素,有的为了暂时回避就业问题而选择考研或出国。这些因素都对思想政治教育工作提出了新的挑战。三是高校周边环境影响复杂。为了最大限度地赚取大学生的钱财,众多行业集结在高校周围,通过各种渠道和方式,引诱、激发和满足大学生的各种需求,既使校园周边环境复杂且难于治理,又使大学生在满足各种感官需求的同时陷入了社会的不良影响之中。
(二)西方社会思潮对大学生价值观和人生观造成深刻影响和强烈冲击
伴随着改革开放的深入发展,西方社会思潮也不断地在我国进行传播和渗透。当代中国大学生的世界观、人生观和价值观都被打下了全球化和改革开放的时代印记;西方社会思潮拓宽了当代大学生的国际视野并增强了独立性和自主意识。但是,西方社会思潮对他们形成正确的价值观、思想政治观念、道德观念和生活态度等造成了极大的冲击。主要表现为三个方面:一是在西方社会思潮文化影响下,当代大学生的价值观日益多元化。各种西方社会思潮均是在一定的哲学基础和不同的价值观指导下形成和发展的,西方社会思潮既对大学生认识世界提供了一把新钥匙,更使大学生的价值观呈现出多元化取向。正是大学生价值观的多元化与价值观的去中心化,使传统的灌输式的大学生思想教育的功能大大降低。二是西方社会思潮冲击了共产主义道德的主导地位和传统道德的重要作用,使部分大学生道德意识模糊。西方社会思潮和社会文化,在市场经济的辅佐下,促进了大学生自我意识的增强,但使部分大学生出现了个人主义;在使大学生形成进取性道德意识的情况下,又使部分大学生出现了功利主义。大学生个体道德方面存在的问题,以及大学生整体道德水平的下降,使大学生思想政治教育在提高大学生思想道德水平,保有崇高的道德目标和道德理想等方面,必须花费更多的精力,解决更多的困难和障碍。三是伴随着西方社会思潮而涌进的西方文化和生活方式对大学生的影响也非常大。近年来,我国青少年中广泛流行的文化产品中,欧美和日韩的流行文化产品占据很大的份额,其流行的指向成为我国青少年所跟从的方向。在广大青年中流行的青少年亚文化和生活方式,也体现出民族主义、“左派”思潮、“犬儒主义”和享乐主义等社会思潮的巨大影响。在具体生活层面,大学生思想政治教育又面临一道现实的难题。
(三)父母与家庭是大学生思想政治观念、道德伦理形成极重要的影响因素
人的一生离不开家庭,父母在青少年成长过程中发挥着非常重要的影响。对于已经离开家庭在外求学的大学生来说,家庭与父母仍是影响他们思想政治状况的主要因素。调查显示,大学生在“道德伦理”、“处理事务”、“恋爱婚姻”、“成才就业”等方面,都最愿意听取父母的意见,其比例分别为52.2%、47.2%、33.7%和27.2%;在“理想信念”、“人际关系”上,父母意见的重要性也处在第二位。这些现象充分表明父母在大学生心目中的位置和份量。在人生大事的决定上,他们首先考虑的是父母的意见。在影响大学生思想政治状况的外界各因素中,家庭对大学生“道德伦理”、“恋爱婚姻”、“理想信念”、“处理事务”等四个方面的影响均处于第一位,在“成才就业”和“人际交往”上也处于第二位。值得注意的是,大学生“理念信念”受多种因素的影响,选“其他”的比例占据第一位。这说明影响大学生“理念信念”的因素是多元的,除了父母、朋友、同学外,影响大学生的因素不尽相同。
(四)学校是影响大学生成才就业和人际交往的主要因素,辅导员和班主任对大学生道德伦理、成才就业和处理事务等方面有重大影响
调查表明,学校对大学生在“人际交往”、“成才就业”和“兴趣爱好”上发挥着首位的影响作用,比例分别为49.3%、35.7%和20.6%;在“处理事务”(30.1%)和“闲暇生活”(19.4%)上起着第二位的影响作用;在“理想信念”(21.9%)、“道德伦理”(17.1%)和“恋爱婚姻”(13.8%)上起着第三位的影响作用。这些情况表明,学校对大学生思想政治素质的发展具有重要影响。从思想政治教育工作队伍来看,辅导员和班主任在“成才就业”(23.8%)、“处理事务”(12.6%) 和“道德伦理”(11.6%)等方面对大学生的思想政治素质也发挥着直接而重要的影响。
(五)同辈群体在大学生兴趣爱好与日常行为中发挥着重要作用
大学生的同辈群体主要包括室友、同学和社团成员。由于大学生与同辈群体朝夕相处,有着相同的爱好和相近的生活经历,有着同样的烦恼和需求,他们在频繁的互动中相互影响,尤其在具体的行为上,更是发挥着主导性的影响。例如,在“娱乐消费”(56.6%)、“闲暇生活”(55.3%)、“兴趣爱好”(55.2%)和“人际交往”(43.2%)方面,其影响均列第一位。因此,从一定意义上说,思想政治教育不仅仅是政治理论说教,更要通过全面的人际互动才能达到目的。
(六)互联网成为大学生的一种生活方式,网上不良信息和网络迷信对大学生思想政治教育造成极大冲击
互联网在一个较短的时间内侵入了绝大部分大学生的学习与生活之中,在“闲暇生活”(21.8%)、“娱乐消费”(15.9%)、“成才就业”(10.0%)等方面对大学生的影响越来越大,成为大学生的一种学习、休闲、娱乐和交往的方式,是大学生生活中不可缺少的重要组成部分。互联网不仅影响着大学生思想政治素质的形成和发展,更重要的是消解了高校思想政治教育工作队伍的信息垄断权。原来通过封锁或有意识传递某些信息,影响大学生政治态度和道德的做法已经失去了继续存在的根基。中国青少年研究中心2004年3月对全国15所高校进行的“大学生信息渠道来源”的调查表明,互联网是大学生的第一信息来源渠道,同时也是影响大学生生活的第一媒体。中国青少年研究中心2004年1月对全国20所高校大学生进行的调查同样表明,超过3/4的大学生认为互联网是他们获取国外信息的第一渠道。
互联网的海量信息良莠不齐,国内外一些敌对势力和别有用心的人,利用网络对我国实施“分化”、“西化”。他们传播虚假信息,散布反动言论,甚至雇佣网络写手,对社会热点、难点和敏感新闻进行炒作,欺骗网民,误导舆论。中国青少年研究中心2004年3月对全国15所高校进行“大学生信息渠道来源”的调查表明,大学生被动接收的电子邮件中,有9.8%属于反党反政府的信息,有3.4%属于色情内容,有74.0%属于商业广告;大学生对网上批评政府的言论态度模糊。而大学生在使用网络的过程中,能够“严格遵守”网络道德和网络法规的占54.0%,而超过40%的大学生处在“遵守”与“不遵守”的摇摆之间。(见图二)
图二、大学生遵守网络道德和网络法规的情况
由于网络迷信的泛滥,致使部分大学生沉迷于网络星座、网络属相和网络算命的泥淖之中。在大学生中,对网络星座、网络属相和网络算命持“非常相信”(2.9%)和“相信”(9.1%)态度的为12.0%;“不相信”(22.8%)和“完全不相信”(17.2%)的占40.0%;而更多的是持模棱两可的态度,达到48.0%。这种情况令人担忧。网络迷信与传统的迷信在本质上没有多大区别,不过是假借高科技手段重新包装,具有更大的欺骗性和危害性。因此,必须加强网络伦理教育,强化大学生的网络道德意识和法制观念,促使大学生增强自律意识并形成正确的网络观,自觉遵守网络道德,合理使用网络资源,提高大学生对有害信息和网络迷信自觉抵制的意识和能力。
四、对策与建议
(一)以科学发展观为指导,把大学生思想政治教育纳入经济社会发展规划和高校改革发展的整体运作之中,构建协调发展的良性机制
十三届四中全会以来,大学生思想政治教育在保障高校的社会主义办学方向、促进人才成长和社会稳定等方面作出了极大的贡献。随着《意见》的贯彻落实,全党全社会重视大学生思想政治教育的良好氛围已初步形成。在进一步深化《意见》和完善大学生思想政治教育机制过程中,首先必须避免大学生思想政治教育“一阵风”、“走过场”;要真抓实干,把《意见》的各项要求真正落到实处,抓出成效,构建并形成大学生思想政治教育协调发展的长效机制。
但是,从高校的普遍状态来看,大学生思想政治教育与经济社会发展和高校改革发展的“两张皮”问题依然没有从根本上得到解决,全社会共同促进大学生思想政治教育发展的良性机制也未能形成。其主要表现在:一是认为经济建设是“硬任务”,学术建设和专业建设是“重任务”,大学生思想政治教育是“软任务”,做与不做都不会影响大局;二是认为抓经济建设和高校改革、专业建设和学术建设容易出政绩,看得见、摸得着,而大学生思想政治教育虚的多、弹性大、见效慢,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”;三是认为大学生思想政治教育是党委管、共青团抓、辅导员做,与学校发展无关,与专业教育无关。这种状态势必使大学生思想政治教育游离于经济社会发展和高校发展的总体规划之外,在实际工作中的“两张皮”也就不可避免了。
进一步加强和改进大学生思想政治教育,既是科学发展观的题中应有之义,也是党中央国务院贯彻落实科学发展观的重大举措。思想政治教育是经济社会发展的重要组成部分,它同经济社会其它领域的发展一样,最终都是为了人的全面发展服务的。因此,我们建议:解决大学生思想政治教育在实际工作中的“两张皮”问题,不仅要把大学生思想政治教育置于科学发展观的内涵之中来考虑,而且应当自觉地把科学发展观作为大学生思想政治教育的根本指导原则,自觉地把大学生思想政治教育纳入经济社会发展的总体规划之中,纳入高校改革发展、学术建设和专业建设之中,成为其中的重要组成部分,相互促进,共同发展,从而建立起协调发展的长效机制。如果依然把大学生思想政治教育看作是经济社会发展之外的事情,看作是高校改革发展、学术建设和专业建设之外的事情,相互之间依然是“两张皮”,摆不正手段与目的的位置,那么大学生思想政治教育很可能又是“一阵风”,党的重点工作转移了,高校改革发展和专业建设的中心有所变化,那么大学生思想政治教育便无人问津,依然得不到有效的发展。
(二)明确学科地位,加强内容创新,促进公共理论课教材建设,加大法治教育、日常道德、时评和现代公民教育在思想政治教育中所占的比重
随着公共理论课的设立和发展,作为其学科基础,逐步形成了“马克思主义理论与思想政治教育”学科。目前,该学科硕士点已逾百家,博士点达27家。但是,该学科作为二级学科,挂靠在政治学一级学科之下。它包含的内容既多又杂,且与政治学其他二级学科差异较大,在政治学中难以得到认同,处于一种尴尬地位,被看作是一个不正规的特殊挂靠的学科。同时,该学科系原有的马克思主义理论教育和思想政治教育两个学科合并而成,其学科的研究对象、学科名称、科研方向、师资培养、成果鉴定等方面都存在不少问题。正是这些原因,致使高校公共理论课的学科归属问题到目前为止还没有真正解决。
公共理论课教材改革已经进行了十余年,但是理论体系、框架和内容仍显陈旧。党和国家的指导思想一直在发展,但教材内容还停留在重复叙述指导思想的层次,缺乏深入的、多学科的、突破性的分析,未能及时有效地吸纳现代社会科学的最新成果以及关于全人类发展的最新理念,也没有改变以往的话语表达形式,教材中缺乏与其他理论的对比分析。例如,要说明中国特色社会主义的优势,必须对比分析前苏联和东欧模式、新自由主义、社会民主主义、“斯堪的那维亚模式”乃至“第三条道路”,说明这些理论或模式为什么不适合中国国情。只有这样,学生才能更深入清晰地理解中国为什么选择了当前的发展道路;同时能够帮助学生提高综合分析和批判思维的能力。从内容的结构和设计上看, 公共理论课的结构和设计注重学科和知识逻辑,却忽视了生活逻辑,有利于教师教却不利于学生学。现行的某些教材内容甚至与中央文件或各级党校教材的内容大同小异。从调查的情况看,无论是教师还是学生都认为法治教育、日常生活中的道德问题、现代公民教育和时事评论等,应当成为思想政治教育的重要内容。
为此,我们建议:
第一,尽快明确高校公共理论课的学科地位和学科内涵,使其拥有统一的学科名称、学科发展空间和学术团队建设。
第二,加强内容创新,促进公共理论课的教材建设。针对法治教育、日常道德、时评和现代公民教育是目前思想政治教育的薄弱环节的现状,在今后的工作中必须进一步加强这方面的工作,增加现实内容,使思想政治教育更加生动化与实践化。同时,要改变现有教材的“教师本位”为“学生本位”,也就是说,教材设计的最终目的并不是利于教师的教,而是利于学生的学,使学生对教材的内容做到愿意学、真正学,并学有所获。
(三)充分发挥网络思想政治教育优势,加大对网络思想政治教育工作者的培养力度,思想政治教育网站应加大时事评论、心理咨询和在线交流的力度
在大学生看来,与传统思想政治教育途径相比,网络思想政治教育的优势主要表现为覆盖面更广(57.3%)、更便捷(50.4%)、平等的互动空间(42.7%)、时代感强(38.0%)、拥有私密空间(38.0%)、及时了解思想动态(33.1%)和形式活泼(31.7%)等特点。网络思想政治教育具有的优势是潜在的,不能必然地转化为现实存在。陈旧的网站内容、刻板的互动方式、很少的点击率,导致了思想教育类网站对当代大学生的吸引力不大。调查中发现,“经常浏览”思想教育类网站的大学生仅占4.5%,“有时去看”的占36.3%,“想看,但不知道网站”的占21.7%,“暂时没兴趣”的占19.7%,“从没看过,也不想看”的占17.8%。据大学生反映,当前网络思想政治教育最为缺乏的有五项:联系实际的内容(60.7%)、有效引导(45.3%)、与网民的沟通能力(43.1%)、广泛宣传(31.2%)和思想启迪(30.9%)。这些不足构成了思想教育类网站的最大缺陷。
思想政治教育进网络已有多年,但网络思想政治教育工作体系尚未建立起来,建立和完善网络思想政治教育工作体系已成当务之急。在大学生看来,建立和完善宣教网站(53.5%)、培养专职网络工作者(50.2%)、规范和引导各种论坛(47.9%)、设立专门机构(44.3%)以及加强网络监控(28.7%)是建立和完善网络思想政治教育工作体系的重要环节。那么,网络思想政治教育工作者必须具备什么样的基本素质呢?大学生认为道德品质好(70.8%)、渊博的知识(47.6%)、与网民的沟通能力(46.2%)、政治立场坚定(36.8%)和平等的意识(33.6%)是网络思想政治教育工作者必须具备的素质。
在思想政治教育网站建设方面,以往过分重视“传统的思想政治教育内容”,即马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和公共理论课教育。调查结果显示,虽然大学生对传统思想政治教育内容有所选择,但更愿意在思想政治教育类网站中接触到扩展的思想政治教育的内容,如时事评论(59.0%)、心理咨询(55.9%)、在线思想交流(51.1%)和中华传统文化(45.7%)等。
因此,我们建议:
第一,在建立网络思想政治教育工作者队伍时,必须重点考察他们的道德品质、知识水平、网络沟通能力和网络应用能力。
第二,在思想政治教育网站建设中,绝不能对“传统的思想政治教育内容”和“扩展的思想政治教育内容”厚此薄彼或顾此失彼,要在统筹兼顾的基础上对后者予以倾斜。具体说来,就是要加强时事评论、心理咨询、在线思想交流和中华传统文化等版块的设计和建设。
第三,坚持发表正面引导文章和批驳错误言论双管齐下的网络舆论建设方针。思想政治教育工作者要及时、经常地关注网上言论。要针对互联网上的错误言论,尤其是各种门户网站、高校BBS论坛上的错误言论予以及时回击、澄清和批驳。可以根据思想政治教育工作者的喜好和网络习惯,确定其负责的主要网站和论坛,明确其责任范围,充分调动他们的工作积极性,从正面的角度积极撰写文章引导舆论,对正确有力的文章予以积极的跟帖和进一步阐述,对错误的甚至是敌对的言论要及时回帖予以驳斥和揭露,从而建立有效的引导机制,营造正确高效的网络舆论氛围。
(四)实现思想政治教育由高校独力支撑向学校、家庭和社会整体联动的转变
现行的大学生思想政治教育工作体系是以高校为主,家长、社会参与较少,家庭的作用被弱化甚至忽视。学校与家庭的沟通渠道不畅,缺少互动。调查表明,家庭在大学生的价值观念、思想意识、道德伦理等方面发挥着强大的影响力。腐败、社会诚信缺乏、就业压力增大等社会问题,对大学生思想政治教育造成了较大的负面影响。
因此,我们建议:高校要积极探索建立学校、家庭和社会整体联动的有效工作机制。高校要建立新的学校与学生家长的有效联系沟通机制,充分发挥家庭的教育功能,重点开展做人和做事的教育。学生家长要以良好的思想道德修养为子女作表率,教育子女讲究诚信。同时主动争取社会各方面对思想教育工作的关心支持,充分发挥电视、互联网等媒介对大学生的影响,为大学生提供更多更好的文化产品和文化服务,满足大学生日益增长的精神文化需求,形成学校、家庭、社会的联动效应。
(五)坚持以人为本、全面发展和优化社会环境相结合的原则,进一步增强大学生思想政治教育的针对性和实效性
《意见》指出,大学生思想政治教育“必须坚持以人为本,促进大学生的全面发展”,这是改进和加强大学生思想政治教育的指导思想和基本原则。思想政治教育要实实在在地突出“以人为本”,一切工作为了人、围绕人、贴近人、服务人。这也是在社会主义市场经济条件下大学生思想政治教育目标和原则的一次重新定位。过去,大学生思想政治教育存在很多弊端,对思想政治教育工作的新情况了解不深,研究不够,对新问题缺乏有针对性的措施和办法,难以取得实效。调查结果表明,大学生普遍认为当前高校思想政治教育存在的主要问题是脱离大学生实际,实效性差。在问及“您认为大学生思想政治教育中存在的主要问题”时,列第一位的是“脱离大学生实际”(48.5%),其次是“课程实效性差”(45.0%),再次就是“授课方式陈旧”(41.6%)和“教材建设滞后”(22.2%)。教师对思想政治教育存在主要问题的看法与大学生完全一致,列第一、二位的分别是“教育脱离大学生实际”(54.2%)和“课程实效性差”(42.6%)。
改进和加强大学生思想政治教育,必须大力优化社会环境,这是思想政治教育取得实效的一个客观保障。在调查中,大学生和教师对当前思想政治教育的社会环境满意度较低。在大学生看来,不利于高校思想政治教育的主要因素是:腐败现象蔓延(54.9%)、社会诚信缺乏(40.5%)、社会公德缺乏(23.7%)、就业压力增大(32.6%)、网络色情泛滥(22.5%)、贫富悬殊(22.4%)和缺乏主导价值观(21.7%)。教师对上述问题评价的排序与大学生基本相同,列前三位的分别为:腐败现象蔓延(56.1%)、社会诚信缺乏(51.4%)和缺乏主导价值观(34.8%)。
为此,我们建议:
第一,坚持引导和服务的原则,关注和解决大学生的热点问题和实际困难。在思想政治教育中要把解决思想问题与实际问题结合起来,针对大学生在学习、生活和就业等方面遇到的困难和问题,采取有力措施加以疏导和解决。要贴近他们、尊重他们、关心他们,和他们进行双向互动式的沟通和交流,引导他们进行自我启发和自主教育,不断完善自律与他律相互补充和促进的机制。
第二,加强形势教育,努力创新思想政治教育的方式方法。《意见》第一次以中央文件形式规定:“国家机关和地方党政负责人要经常为大学生作形势报告”。大学生对此表示出极大兴趣,非常拥护这一举措。调查表明,对此有19.6%和43.3%的大学生持“非常赞同”和“赞同”的态度,教师对此持赞同态度的则达到了77.8%。因此,各级党政负责人要安排专门时间,为大学生进行时势政策教育。并以此为基础,要在增强教育方法的新颖性、多样性、生动性、时代感和实效性上下功夫,积极探索既适合市场经济要求,又适应大学生特点和需求的思想政治教育的新路,使大学生思想政治教育真正做到充分体现时代性,把握规律性,增强实效性。
(六)要重点解决专科、民办高校以及本科低年级学生的党支部建设和党员发展工作,加强对学生党员的先进性教育,充分发挥党员的先锋模范作用
学生党支部是开展思想政治教育的坚强堡垒,学生党员和入党积极分子是思想政治教育的中坚力量。据统计,截至2003年6月底,全国普通高校学生党员有70余万人,占在校学生的8%,与1990年的1.16%相比,增长近7个百分点;其中本专科生党员50多万人,占本专科生总数的5.9%;在校博士硕士研究生党员20余万人,占研究生总数的31.3%。那么,在这些学生党员中,支部建设的现状如何?据本次调查,有35.1%的大学生明确回答自己的班级建有党支部,表示尚未建立支部的有53.8%,还有11.0%的大学生不清楚是否已建立党支部。建立党支部的工作,随高校性质、学历层次以及在读年级不同而有明显区别。从高校性质来说,公办高校的班级建立党支部的比例达到36.6%,远远高于民办高校的21.9%;从学历层次来说,博士、硕士班级建立党支部的比例分别高达73.5%和72.7%,本科生班级的比例为28.4%,而专科生班级仅有17.5%;从就读年级来说,专科生和本科生中低年级的党支部建立比例为23.9%,而高年级的比例为31.6%。同时,学生党员比例虽然有了较大的增长,但其现状依然不容乐观。调查表明,班级中绝大多数学生是党员的比例仅为1.7%,党员占大部分的为3.4%,占一半左右的为9.2%,而党员只占小部分和很少的班级比例则分别高达28.5%和57.2%。学生党员比例随高校性质、学历层次以及在读年级不同也有明显区别。调查结果表明:公办高校比民办高校的学生党员比例高;党员比例随学历层次的递升而迅速增加;高年级学生中党员比例高于低年级学生。无论是在党支部建设方面,还是在党员发展方面,民办高校、专科学校以及本科低年级学生均处于劣势和弱势。因此,应重点解决民办高校、专科学校以及本科低年级学生的党员发展和党支部建设的工作,切实改变目前这种状况。
发展学生党员和建立学生党支部,目的是为了充分发挥党员在学生中的先锋模范带头作用。在现实生活中,大学生党员并没有能够有效地实现这一目标。调查数据表明:认为班级中的党员与一般同学相比较,优势非常明显或者比较明显的只有4.4%和33.3%,45.3%的学生认为党员与普通学生差不多,甚至还有2.8%的学生认为党员还不如一般同学;另外还有14.1%的学生对党员与一般同学的差别不清楚,从而表明在这部分同学的心目中,党员并没有突出的优势。
为此,我们建议:
第一,针对专科生、民办高校和本科低年级学生是学生党建工作薄弱环节的现状,在确保质量的前提下,加强对专科生、民办高校和本科低年级学生的培养和考察工作,解决毕业班突击发展党员与低年级学生党员比例较低,厚公办高校而薄民办高校,厚本科、硕士、博士生而忽视专科、高职学生的现状。
第二,采取有效措施加强对学生党建工作的指导,切实把握好学生党员入党关,加强党校培训、定期考核,促进“思想入党”,并在学生党员中深入进行保持共产党员先进性教育,使学生党员在学生集体中充分发挥模范带头作用,使学生党员真正成为大学生思想政治教育的一支重要力量。
(七)加强心理咨询工作,培养大学生健康稳定的心理素质
改革的深化和市场经济的发展,不仅对大学生的传统思想观念、价值取向、思维方式带来了前所未有的冲击,同时也引起了他们心理上的强烈变化,造成种种心理不适、精神障碍乃至心理异常。心理咨询和心理健康教育作为大学生思想政治教育工作的一种新的实践和方法,以其独特的工作角度和作用方式,发挥着不可替代的特殊功效。运用心理咨询的理论和方法,可以从心理角度对大学生的认知、情感和意志过程施加影响,帮助他们学会疏导和排泄不良情绪,减轻心理负担,保持情绪的稳定,以顽强的意志克服困难和挫折,迎接挑战,适应社会。成功的心理咨询,会最终达成情感上的沟通,心理上的共鸣,认知上的共识,思想上的统一,从而促进社会稳定。
从当前的情况看,高校心理咨询工作和心理健康教育严重滞后,难以适应大学生心理健康发展的需要,是思想政治教育中的一个突出的薄弱环节。有不少大学没有设立心理咨询机构和心理诊所,心理咨询教师也严重不足,心理健康课程和讲座安排得过少,使大学生心理健康教育形同虚设。今后必须采取切实有力的措施,尽快改变这种状况。
因此,我们建议:
第一,要在每所大学都建立心理咨询机构或心理诊所,形成心理咨询网络,每100名大学生配备一位专职心理健康教师,并尽快在高校中实施“大学生心理健康教育计划”,在所有大学生中普及心理健康知识,提高大学生的心理素质。
第二,要以心理与环境的协同性、心理与行为的统一性、个性的稳定性为原则,以适应能力、耐受能力、控制能力、知觉能力、思维能力、社交能力和康复能力为基础指标,尽快建立起大学生心理健康的指标评价体系,发现问题,及时进行矫正和解决,从而使大学生在学习和工作节奏不断加快、竞争压力不断增大的现代社会中,始终保持健康向上的心理状态和稳定的心理素质,在剧烈的社会变革和社会竞争中立于不败之地。
(八)提高公共理论课教师的选拔标准,从学术水平、政治立场和道德品质等方面严格考核,强化“研究无禁区,授课有纪律”的要求,举办更多的知名学者的讲座
公共理论课教师的基本素质是影响思想政治教育成败的重要因素。鉴于目前公共理论课教师的素质相对较低,我们建议:
第一,建立公共理论课教师道德品质评价指标。公共理论课不仅是意识形态课程,也与品德教育紧密联系。如果教师自身的道德品质存在问题,“行为世范”的作用就无法体现。我们不能只考核学生的品德,更要考核教师的品德。
第二,选拔公共理论课教师要注重其学术水平。大学生是否愿意接受教师的观点,决定性的因素之一在于教师的学术水平、道德品质和知识结构。因此,在选拔公共理论课教师时,不能搞“唯学历论”、“唯学术论”,而要多方面考察其能力,尤其是思想道德素养和授课沟通能力。
第三,强化“研究无禁区,讲授有纪律”。调查表明,68.8%的教师和50.9%的大学生认同这一观点。当然,“有纪律”并不是说照本宣科,也并不意味着不允许自由发挥,而是要在不违背教材基本观点的情况下,有事实、有根据地讲授。
第四,多举办知名学者讲座。在访谈中我们发现,知名学者的讲座经常爆满,学生与演讲人互动频繁,而且在报告结束之后,学生仍旧会就相关问题私下讨论或辩论很长一段时间。与此形成对照的是,学生在上公共理论课时出勤率不高。有49.2%的教师和48.7%的大学生认为,知名学者的讲座与公共理论课教师的授课相比,前者的效果更好。因此,我们建议:一是压缩公共理论课的课堂授课时间,多安排一些知名学者的专题讲座。二是邀请不同专业的教师或专家与学生进行课堂讨论,也可以将部分课堂教学改成专题研讨。
专题研究报告[2005]第4号:“大学生思想政治教育”调研报告
【摘 要】
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